只见房子不见产业，念歪了特色小镇的经-尊龙凯时官方app下载

□张立

吉林省长春市农安县地处世界三大黄金玉米带之一的核心区，是全国排名前十的产粮大县。近日，多位农安县合隆镇谷家岭村的村民向总台中国之声反映称，2020年，当地宣称要在村里建“君子兰特色小镇”，四年过去了，只见大面积黑土地被征占，建起了合院、叠拼等高档别墅住宅，却见不到任何特色产业，更没有君子兰种植基地。（5月31日 央广网）

“君子兰特色小镇”，顾名思义就是以君子兰为主打产业品牌。然而，“君子兰小镇”不见做得响的君子兰产业，却是借特色小镇盖起了鳞次栉比的别墅。老百姓没有借助小镇更加富裕起来，反倒是农民借此为生的大片黑土地被占用盖房。只见房子不见产业，如此特色小镇，发展的经岂不念歪了吗？

特色小镇，最早发端于浙江杭州云栖，经过多年完善发展总结，特色小镇从一地实践，遍为全国各相关省市大力推广特色小镇。在发展特色小镇上，有发展成功的，也有半途而废的，更有见发展特色小镇大搞特搞房地产的，吉林省农安县“只见房子不见产业”的“君子兰小镇”，或许就是这一怪现象。

城以业兴。对于培育和发展特色小镇而言，也不过于此。特色小镇，不是为了建特色小镇，不是为了新建一批建筑，而是重点放在培育和壮大一批符合当地实际和经济发展规律，以当地群众、企业为主体的经济改革实践。脱离了产业谈特色小镇，就是无源之水，甚至会将特色小镇的经念歪了，群众不但不能受益，反倒只受其害。早在第十届中国中部投资贸易博览会特色小镇投资建设论坛时，论坛就特别指出，建设特色小镇正成为一些房地产企业新的“掘金点”，要警惕特色小镇演变为房地产一业独大，形成新库存。

国家发改委出台《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》，严控特色小镇需严防房地产化，吉林当地指出，特色产业培育不低于50%，真正让群众在发展特色小镇时经济上得实惠。但是，在当地发展“君子兰小镇”时，仍然视三令五申为无物，本来向村民承诺的上楼只完成了少数，多数村民仍然租住在他处。盖起的别墅也经过几年从未交付。“君子兰特色小镇”成了半拉子工程，既暴露出当地执行政策走偏之错，也暴露出当地重显绩轻隐绩的观念之殇。

“君子兰特色小镇”后续如何发展，考验当地纠偏能力，考验当地真正贯彻高质量发展、推进乡村振兴的能力，将成为今后一段时间必答题、整改题。否则，群众很难给出满意的评价。

特色小镇，本质就是有活力、有前景、宜居、宜业的小镇。相关部门应该把贯彻中央要求与当地实际结合起来，立足当地资源禀赋、地理位置、交通优势等实际，锚定好具有发展前景和市场竞争力的产业，真正让当地群众发挥主体任用，调动起群众的积极性，让特色小镇从培育和壮大当地有生命力的产业着手，不造景、不造城，而是顺应发展趋势，把有生命力的产业做起来，做出特色，把群众的生活过得更好起来。